Висновок Amicus Curiae

Цей документ підготовлено Аналітичним центром «Інститут законодавчих ідей» (ІЗІ) як Amicus Curiae для Конституційного Суду України у справі за конституційною скаргою Компанії «АЕРОК Інвестмент Дойчланд ГмбХ», у якій скаржник просить Суд перевірити на відповідність Конституції санкцію, передбачену пунктом 1-1 частини першої статті 4 ЗУ «Про санкції», а саме – стягнення в дохід держави активів, що належать фізичній або юридичній особі, а також активів, щодо яких така особа може прямо чи опосередковано (через інших фізичних або юридичних осіб) вчиняти дії, тотожні за змістом здійсненню права розпорядження ними. 

Зазначена санкція перебуває у фокусі уваги Інституту законодавчих ідей від часу її запровадження. ІЗІ опублікував низку аналітичних матеріалів, присвячених відповідній санкції з точки її сумісності з європейськими стандартами захисту прав людини, а також матеріалів, що аналізують практику застосування цієї санкції Вищим антикорупційним судом України і пропонують шляхи її вдосконалення. Відтак, Інститут законодавчих ідей вважав за обов’язок висловити власну позицію щодо означеної конституційної скарги. 

У цьому документі наголошується на тому, що при тлумаченні конституційних положень щодо захисту власності належить враховувати положення Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відповідну практику Європейського суду з прав людини. Під таким кутом зору ІЗІ пропонує оцінку відповідної санкції на основі сформульованого Європейським судом з прав людини тесту на пропорційність.