Дайджест головних новин 17.02/23.02

Канада оголосила про новий пакет військової допомоги для України, який включає 25 бойових машин LAV III, перші дві з яких прибудуть найближчим часом. Також Повітряні сили ЗСУ отримають чотири авіасимулятори F-16. Окрім цього, Канада передає Україні мільйони одиниць боєприпасів, безпілотники та аптечки, а також розподіляє перший транш із $5 млрд, отриманих від заморожених російських активів, щоб підтримати енергетичну безпеку країни.

1️⃣ Заморожені російські активи

Розпочинемо наш дайджест з новини, що посадовці ЄС розглядають можливість використання заморожених російських активів для відшкодування збитків Україні через Міжнародну компенсаційну комісію, яку планують створити під егідою Ради Європи. Один із варіантів передбачає конфіскацію активів, якщо Росія відмовиться компенсувати завдані збитки, інший – надання країнам-членам ЄС повноважень вилучати суверенні активи для відновлення енергетичної інфраструктури України. Водночас низка держав, зокрема Німеччина та Франція, висловили занепокоєння щодо правових і економічних наслідків такого кроку. Загалом у рамках санкцій заморожено близько $280 млрд активів російського центробанку та ще $58 млрд, що належать громадянам рф.

Водночас Росія може погодитися на використання частини заморожених активів для відновлення України, але наполягає, щоб кошти також спрямовувалися на окуповані території. Переговори щодо цього питання відбуваються в контексті дискусій між США і рф про можливе завершення війни. За даними Центробанку рф, у заморожених фондах перебуває близько $300 млрд, і москва розглядає варіант спрямування двох третин цих коштів на відбудову України в межах мирної угоди. Водночас ЄС наголошує, що жодне рішення щодо майбутнього цих активів не буде ухвалене без участі України та європейських партнерів.

Також свою позицію щодо російських заморожених активів висловив міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський. Міністр заявив, що російські активи мають залишатися замороженими, доки рф не припинить війну і не відшкодує завдані Україні збитки. Він наголосив на необхідності єдиної позиції Європи щодо використання цих коштів в інтересах України. Окрім цього, Сікорський підкреслив відповідальність Європи за військову підтримку України після війни та її економічне відновлення, зазначивши, що майбутня співпраця з рф і білоруссю не може будуватися за старими принципами.

2️⃣ Міжнародна санкційна політика

До третьої річниці початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну ЄС ухвалив 16-й пакет санкцій проти Росії, спрямований на обмеження її фінансових та військових можливостей. Санкції охоплюють блокування 13 російських банків від SWIFT, розширення списку тіньового флоту ще на 74 судна, заборону на імпорт первинного алюмінію та призупинення ліцензій на мовлення для 8 російських ЗМІ. Також під санкції потрапили 53 компанії, що підтримують військово-промисловий комплекс рф, зокрема з Китаю, Індії та ОАЕ. Окрім цього, ЄС вводить нові обмеження на експорт технологій, необхідних для видобутку нафти й газу, а також забороняє тимчасове зберігання російської нафти в Європі.

Також Австралія оголосила найбільший за три роки пакет санкцій проти Росії, запровадивши фінансові обмеження та заборону на в'їзд для 70 осіб і санкції проти 79 організацій. Під обмеження потрапили особи, які підтримують незаконні адміністрації рф в окупованих регіонах України, а також причетні до примусової депортації українських дітей та військової співпраці Росії з Північною Кореєю. Санкції торкнулися оборонного, транспортного та фінансового секторів рф, а також джерел дезінформації. Австралія також посилила торговельні обмеження, заборонивши постачання комерційних безпілотників та їхніх компонентів. Загалом країна вже запровадила понад 1 400 санкцій і виділила понад $1,5 млрд на підтримку України.

Крім Австралії, нові пакети санкцій оголосили Нова Зеландія та Велика Британія. Зокрема, Нова Зеландія запровадила санкції проти 52 фізичних та юридичних осіб, пов’язаних із військово-промисловим комплексом та енергетичним сектором Росії. Під обмеження потрапили керівники російських регіонів, командири військових частин, підприємства ВПК, а також російські громадські організації та благодійні фонди. Крім того, санкції введені проти старшого військовослужбовця Північної Кореї, який сприяв військовим зусиллям рф.

У свою чергу, Велика Британія готується оголосити найбільший пакет санкцій проти Росії з початку війни. Міністр закордонних справ Девід Ламмі заявив, що настав час посилити тиск на путінський режим, а нові обмеження будуть оприлюднені найближчим часом.

США збережуть санкції проти Росії до укладення мирної угоди, заявив сенатор Марко Рубіо після переговорів американської та російської делегацій в Ер-Ріяді. Він наголосив, що завершення конфлікту вимагатиме поступок від усіх сторін, зокрема у питанні санкцій. Водночас експерти застерігають, що зміна політики США щодо обмежень може мати серйозні наслідки, зокрема щодо економічних зв’язків із рф.

На відміну від США, у ЄС наголосили, що не скасовуватимуть санкції проти Росії, навіть якщо це зроблять США, заявив віцепрезидент Єврокомісії Валдіс Домбровскіс. Він наголосив, що Брюссель проводитиме незалежну санкційну політику та бере питання власної безпеки у свої руки, зокрема шляхом підготовки 16-го пакета обмежень.

На додачу до цього, Верховна представниця ЄС Кая Каллас заявила, що санкції проти Росії є важливим козирем, від якого не варто відмовлятися, оскільки вони серйозно послаблюють російську економіку. Вона наголосила, що через обмеження рф не може залучати капітал за кордоном, її національний фонд майже вичерпаний, а ринок праці у критичному стані. За її словами, Росія прагне зняття санкцій, оскільки вони завдають їй значних збитків, і Захід не повинен поступатися у цьому питанні.

А як діють санкції — ми вже бачимо на прикладі Фінляндії. Через санкції заблокувався переказ Росії коштів за «Арену Гельсінкі». Глава окружної Служби судових приставів Акі Віртанен підтвердив, що гроші зберігаються на офіційному або спеціальному депозитному рахунку, але сума угоди не розголошується. Представниця МЗС Фінляндії Піа Саріваара зазначила, що кошти залишатимуться замороженими, доки діють санкції ЄС, і їхнє повернення можливе лише після скасування обмежень.

3️⃣ Порушення та обхід санкцій

Головний нафтовий порт Росії «Козьміно» продовжує стабільно працювати в обхід санкцій, свідчать дані Bloomberg і Kpler. З 30 січня по 16 лютого жоден із 16 танкерів, які завантажили нафту ESPO, не потрапив під санкції США, а половина з них вперше працює з цим сортом нафти. Більшість вантажів прямують до Китаю, а судна належать компаніям із Шанхаю, Гонконгу та Сейшельських островів. Хоча після останніх санкцій США ставки фрахту на маршруті Козьміно – Азія зросли, вони поступово стабілізувалися.

Понад 100 західних компаній експортували авіазапчастини до Росії через Індію, поставивши продукції на понад $50 млн із січня 2023 по вересень 2024 року. Запчастини, включаючи генератори, датчики, пропелерні лопаті та дисплеї кабіни, були переправлені через індійських посередників російським авіакомпаніям, зокрема Utair. Деякі західні компанії могли не знати про кінцевих покупців через заборону прямих продажів у рф. США вже запровадили санкції проти індійських фірм, причетних до схеми, однак Велика Британія та ЄС поки що цього не зробили.

Росія залучає нові танкери для обходу санкцій та експорту нафти, що дозволило збільшити постачання з порту Козьміно та Балтійських портів. За чотири тижні до 16 лютого експорт нафти рф зріс на 7%, досягнувши 3,03 млн барелів на добу. Через труднощі з розвантаженням судновласники частіше використовують перевантаження з танкера на танкер. Декілька партій нафти Sokol уже перевантажено біля порту Находка, а нові танкери, такі як Galaxy і Voyager, були залучені для транспортування, хоча одне з них вже потрапило під санкції США.