Компенсація збитків від агресивної війни рф: Тетяна Хутор на зустрічі з послами країн у Раді Європи презентувала 10 необхідних кроків

Голова Інститут законодавчих ідей Тетяна Хутор під час зустріч з послами країн у Раді Європи презентувала 10 кроків на шляху до компенсації завданих збитків через конфіскацію російських активів (як приватних, так і державних) та презентацію нашого Глобального трекера конфіскацій російських активів у світі. 

В процесі втілення компенсації збитків від війни, слід реалізувати такі кроки:

- зберегти  ефективність процесу замороження активів. Важливо, щоб активи агресора та його пособників продовжували бути заблокованими та не могли бути використані для фінансування війни;

- збільшити їх об'єм за рахунок виявлених державних активів РФ та активів номінальних власників підсанкційних осіб - пособників агресії. Держави повинні продовжувати шукати приховані активи, зокрема провезти повний аудит російських державних активів на своїй території та заблокувати їх. Йдеться не лише про золотовалютні резерви ЦБ РФ, а й земельні ділянки, будівлі та інше майно, яке належить рф чи компаніям, у яких вона має частку. Важливо також шукати тих, на кого були перереєстровані активи підсанкційних осіб - номінальних власників;

- здійснювати ефективне управління замороженими активами з можливістю отримувати прибуток чи банківські відсотки. Важливо не лише фізично зберегти актив, а й зберегти і, за можливості, збільшити його економічну привабливість. У випадку блокування коштів, вони можуть управлятися з можливістю отримання відсотків;

- передбачити механізм конфіскації заморожених активів. Існуюче міжнародне право повинне адекватно реагувати на нові виклики, зокрема агресію, яка вчиняє надпотужна ядерна держава, член РБ ООН щодо незалежного сусіда. Підхід до абсолютної недоторканості власності у таких випадках має бути змінений.

Чому та коли це слід здійснити?

Ці кроки  дозволять наблизити відплату за завдані збитки активами агресора.Буде створене джерело для майбутніх компенсацій постраждалим фізичним і юридичним особам (не лише українцям), а також державі Україна.

Компенсувати завдану шкоду потрібно якнайшвидше, не чекаючи закінчення війни та рішення, яким буде визнано вчинення проти України злочину агресії. Агресор та усі пособникі агресора повинні вже зараз побачити реальну дію правила  “за збитки платить той, хто завдав шкоду”.

Як можна реалізувати ці кроки?

На глобальному рівні варто укласти Міжнародну угоду , яка буде включати:

- виняток із правила про абсолютний суверенний імунітет Росії, яка грубо  порушує міжнародне право та норми jus cogens; 

- можливість конфіскації активів підсанкційних осіб - пособників війни через цивільну судову процедуру зі скороченими строками, пониженим стандартом та динамічним тягарем доказування; 

- зобов'язання щодо проведення повного аудиту російських державних активів, а також встановлення номінальних власників підсанкційних осіб з подальшим заморожуванням таких активів;

- чітку пріоритизацію компенсацій з дотриманням принципів справедливості та пропорційності;

- єдиний фонд, який акумулюватиме кошти для компенсацій, з представництвом країн-підписантів в органах управління та високим ступенем транспарентності.